Les conseillers départementaux sont réunis pendant deux jours à l’Abbaye Royale de l’Épau pour une session plénière consacrée à l’examen du budget primitif de l’année 2026.
« Ce budget de 790,7M€ est conséquent afin de répondre aux besoins croissants des Sarthoises et des Sarthois », a rappelé en préambule Dominique Le Mèner, Président du Conseil départemental. « Il est le fruit d’un travail de réflexion et de rigueur et je souhaite rendre hommage aux Présidents et membres des commissions qui effectuent un travail admirable, main dans la main avec nos services, afin de proposer chaque année de nouveaux projets, des solutions innovantes et des réponses adaptées aux problématiques quotidiennes de nos concitoyens. »
UNE GESTION RESPONSABLE, AU SERVICE D’UNE ACTION UTILE ET DURABLE
Ce budget a été rendu possible grâce à une gestion responsable, à l’euro près. « Des ajustements ont été réalisés afin de préserver nos capacités d’action, dans un contexte extrêmement complexe pour tous les Départements de France. Nous maîtrisons ainsi la hausse des dépenses de fonctionnement (+2%), grâce à de nouvelles recettes, dont la pérennité n’est pas assurée, nous avons amélioré notre épargne et nos investissements restent élevés. »
« C’est un budget dont nous pouvons être fiers ! Nos investissements, je le disais, sont encore en progression. Plus de 7,3 M€ supplémentaires cette année, portant à 120 M€ le montant total de notre engagement en 2026. Plus de 90 M€ d’autorisations de programme supplémentaires sont planifiés. Il ne s’agit pas ici d’une politique de rattrapage, mais bien d’une action réfléchie et constante pour des investissements et services utiles à la population et durables pour la planète. Loin donc, d’une politique de « coups d’accordéon », mais bien une programmation pluriannuelle solide. »
« Être élu, c’est anticiper. Cela demande de savoir se projeter, d’avoir une vision claire pour son territoire, comme celle que notre Majorité a exprimé dès 2021 dans notre Projet Stratégique pour la Sarthe. Grâce à cette volonté de planifier, de construire dans la durée, nous nous sommes donné les moyens de faire face aux nombreux défis qui sont les nôtres. »
LE DÉPARTEMENT, UNE COLLECTIVITÉ DE RÉFÉRENCE
« L’examen de notre budget primitif intervient après plusieurs semaines consacrées aux élections municipales », a rappelé Dominique Le Mèner.
« Vous le savez, les maires sont les élus « préférés » des Français. Dans un contexte de défiance croissante envers les institutions nationales, ces édiles incarnent l’action de proximité, l’efficacité et l’accessibilité. Selon une enquête, 69 % des Français interrogés déclarent faire confiance à leur maire. Les présidents de conseils départementaux (53%) arrivent juste après les présidents d’intercommunalités (55%) sur le « podium » des élus locaux crédités des meilleurs taux de confiance. »
« Je crois sincèrement à l’efficacité du Département par sa dimension de proximité, son ancienneté et son indentification simple par nos concitoyens. L’importance et la pluralité de nos missions nous permettent d’embrasser avec ferveur cette confiance qui nous est témoignée. Nous œuvrons dans une assemblée repère, où les élus se retroussent les manches pour s’attaquer aux problèmes du quotidien. Nous pouvons être fiers de cette capacité d’adaptation et ce sens qui est le nôtre de la responsabilité, qui nous a conduit à mener des politiques ambitieuses et nous permet d’agir avec efficacité et proximité au service des Sarthois. »
LA SESSION EN BREF
Un budget solidaire
En 2026, le budget consacré à l’enfance et à la famille, à l’autonomie et à la santé s’élèvera à 307,5 M€. « Chacun le sait, nos domaines de compétences sont vastes et pluriels. C’est plus de la moitié de notre budget qui est orientée en direction des usagers des services départementaux », a souligné Dominique Le Mèner. « Mais bien loin d’être un simple guichet d’allocations, le Conseil départemental de la Sarthe joue un rôle déterminant dans le parcours des Sarthois qu’il accompagne tout au long de la vie, de la naissance à la vieillesse. »
Un second Médibus
Le Médibus est un dispositif de soins itinérant mis en place par le Département en 2024 qui permet aux Sarthois de plus de 16 ans n’ayant pas de médecin référent d’avoir accès à des téléconsultations et des consultations. Il sillonne la Sarthe toute la semaine (Tennie, Bonnétable, Fresnay-sur-Sarthe, Saint-Calais, Mansigné) et plus de 2 250 consultations ont été effectuées en 2025. En 2026, le Département fera l’acquisition d’un deuxième véhicule afin de permettre à toujours plus de patients d’avoir accès à une offre de soins de proximité.
Insertion : le savoir-faire du Département
« Notre politique en matière d’emploi illustre parfaitement notre savoir-faire. Le budget lié au versement du Revenu de Solidarité Active est de nouveau en hausse. 2 M€ supplémentaires cette année, du fait des revalorisations successives du montant de l’allocation décidées par l’État. Et pourtant, le nombre de bénéficiaires dans notre département diminue progressivement. En 5 ans, on dénombre près de 2200 foyers allocataires en moins (11 150 aujourd’hui). Grâce à une prise en charge rapide et individualisée, une orientation efficace et de nombreux partenariats, nos équipes permettent un accompagnement vers le retour vers l’emploi durable et s’adaptent aux besoins de main d’œuvre exprimés dans le territoire. »
Dominique Le Mèner a également salué le succès des Semaines des métiers de l’accompagnement et du soin, qui ont lieu en ce moment en Sarthe et qui ont aidé, « depuis leur création en 2018, près de 1 600 personnes à trouver un emploi, soit directement, soit après une formation adaptée ».
La jeunesse, priorité du Département
« Réjouissons-nous de disposer encore de la capacité d’aller au-delà de ce qui est attendu de nous, quand certains sont au contraire obligés de mettre à l’arrêt certains projets, tout cela, il faut le dire, grâce à notre gestion pertinente ! C’est bien notre capacité d’anticipation qui nous permet d’être à l’initiative de chantiers de grande envergure. Nous construisons actuellement un collège neuf à Loué (près de 25 M€), tout en réhabilitant complètement deux établissements à Beaumont-sur-Sarthe (4,6 M€) et à La Flèche (plus de 9 M€) et en entreprenant 135 opérations de gros entretiens et réparations dans tout le département. »
En matière d'enseignement supérieur, 3,5 M€ d'investissements ont été réalisés par le Conseil départemental de la Sarthe en 2025. 3 grands projets immobiliers sont soutenus par le Département :
- le nouveau bâtiment de l’UFR Sciences récemment mis en service,
- le Pôle d’excellence des formations sanitaires et sociales sur le campus, qui permettra de valoriser ces professions dont le recrutement est en tension,
- la restructuration du « Campus Californie » porté par la CCI Le Mans - Sarthe, dont le but est d’augmenter ses effectifs de 1 000 à 1 600 jeunes.
EXAMEN DES RAPPORTS
L’examen des rapports a démarré avec la commission Solidarité, Autonomie et Santé (307,5 M€), présidée par Marie-Thérèse Leroux.
Les débats se sont poursuivis avec l’examen des rapports de la commission Emploi, Insertion et Logement (108,7 M€), présidée par Samuel Chevallier.
La commission Développement numérique (7,7 M€), présidée par Martine Crnkovic, a suivi.
La commission Jeunesse, Éducation, Citoyenneté et Enseignement supérieur (49,4 M€), présidée par Anthony Trifaut, a clos cette journée.
À elles 4, ces commissions mobilisent 473,3 M€.