Ce jeudi 16 octobre, les élus du Conseil départemental, réunis en session plénière à l'Abbaye Royale de l’Épau, ont examiné la décision modificative n°2, afin d’ajuster une dernière fois le budget 2025 de la collectivité.
L’Assemblée délibérante a examiné jeudi 16 octobre, à l’Abbaye Royale de l’Épau, la décision modificative n°2. Il a bien sûr été question en préambule de la situation financière et politique du pays et de ses incidences sur les Départements.
« Il n’y a pas de situations financières qui ne peuvent s’expliquer. Et les raisons, vous les connaissez. Les Départements sont dans une situation d’asphyxie financière. Nous avons au total perdu près de 46 milliards d’euros de dotations depuis quinze ans », a rappelé en préambule Dominique Le Mèner, Président du Conseil départemental. « Depuis une dizaine d’années, nos collectivités pallient les transferts de charges non-compensés, l’envolée des dépenses sociales, l’explosion des coûts de la masse salariale, sans oublier la suppression du levier fiscal. L’équation est devenue impossible : comment faire toujours plus, et même mieux, avec moins ? L’État nous impose, année après année, de nouvelles dépenses, sans nous verser le centime correspondant. »
« Alors, le Département de la Sarthe sera-t-il le prochain à mettre la clé sous la porte ? Fort heureusement, notre majorité a depuis longtemps œuvré pour que les finances départementales restent saines, sans jamais céder aux sirènes dépensières de son opposition, tant de fois entendues. Notre gestion nous a toujours permis de dégager des marges de manœuvre pour poursuivre un haut niveau d’investissement, le plus longtemps possible. Nous avons réalisé en 2025, et nous réaliserons, près de 112 M€ d’investissements utiles, dans les collèges, les routes, le numérique. Notre taux d’endettement est faible, 289 € par habitant, avec une capacité de désendettement à 3,8 ans, contrairement aux 6,7 ans de moyenne des Départements et beaucoup plus ailleurs dans d’autres collectivités. »
LA DÉCISION MODIFICATIVE, QU’EST-CE QUE C’EST ?
La décision modificative n°2 intègre les ajustements des recettes et des dépenses de la collectivité par rapport au budget primitif (voté en avril) et la décision modificative n°1 (voté en juin). Elle a pour objet de doter la collectivité de moyens nécessaires à la réalisation de l’exécution sur le début de l’exercice 2026 avant le vote du prochain budget primitif et d’assurer encore une fois le meilleur taux de réalisation.
QUE RETENIR DE CETTE DÉCISION MODIFICATIVE ?
Présentation de deux schémas relatifs à l’habitat
Le Plan Départemental de l’Habitat (PDH) 2026-2031 et le Plan Départemental d’Action pour le Logement et l’Hébergement des Personnes Défavorisées (PDALHPD) 2026-2030 sont les fruits de partenariats ambitieux, construits en étroite concertation avec l’ensemble des acteurs locaux : élus, opérateurs, associations, usagers.
Le renouvellement de ces 2 schémas repose sur un diagnostic partagé, prenant appui sur les réalités du département : une population qui vieillit, des tensions croissantes sur le parc locatif, des besoins de revitalisation de certains centres-bourgs ou encore d’adaptations au changement climatique.
« Garantir un logement performant partout et pour tous est l’un de nos objectifs pour 2030. Les récents diagnostics en la matière nous ont confirmé que la population sarthoise vieillit, qu’il est de plus en plus difficile de louer un logement, que la construction neuve est en baisse, en Sarthe comme partout en France… 30 000 logements vacants (anciens et peu adaptés), 44 000 logements jugés énergivores et environ 8000 logements encore jugés « indignes ». Nous avons encore fort à faire pour favoriser l’accès au logement de tous et notamment de ceux qui travaillent. Nous agirons, en partenariat avec les acteurs locaux de l’habitat, pour la production de logements accessibles, la réhabilitation de l’existant ou encore la revitalisation des centres-bourgs. »
Le succès du congrès national des sapeurs-pompiers de France
Le Congrès National des Sapeurs-Pompiers de France qui s’est déroulé du 8 au 11 octobre au Mans a été un succès populaire avec près de 100 000 visiteurs !
« Je tiens à féliciter une nouvelle fois tous les sapeurs-pompiers, ainsi que le millier de bénévoles, et l’union départementale des sapeurs-pompiers de la Sarthe, qui ont pris part à l’organisation de cet évènement hors norme et une grande réussite. J’ose espérer que quelques vocations auront pu naître grâce à cet évènement de grande ampleur. C’est une fierté d’avoir pu accueillir chez nous en Sarthe la plus grande caserne de France pendant ces quelques jours et le Département, en tant que premier financeur du SDIS, ne peut que se féliciter d’un tel succès. Les retombées d’un tel évènement pour notre territoire sont précieuses et contribuent au dynamisme économique et au rayonnement touristique de la Sarthe. »
Parasport : une nouvelle aide pour les athlètes sarthois
Voilà 15 ans que le Conseil départemental soutient le développement de la pratique sportive chez les personnes en situation de handicap grâce à 3 axes : le soutien à l’acquisition de matériel, l’aide à l’emploi au sein des comités Handisport et Sport adapté et l’aide aux manifestations parasport. Face aux frais importants engendrés par la participation de ces athlètes aux compétitions (hébergement, restauration et transport), le Département intègre un 4e axe de soutien en apportant une possible aide financière à ces parasportifs de haut niveau !
Zoom sur la galaxie du Département
Le Conseil départemental, aujourd’hui, ce n’est pas « que » la collectivité, ce sont aussi tous les organismes que le Département, 1er partenaire des communes et des Communautés de communes, finance et auxquels il prend part et avec lesquels il travaille au quotidien. Des « satellites », à l’image d’une grande galaxie départementale où gravitent et cohabitent tous les acteurs de l’accompagnement des territoires. Sarthe Habitat, Sarthe Numérique, AMENAO Sarthe, le CAUE, l’ATESART, l’EPFL ou encore Sarthe Tourisme et Sarthe Culture proposent, en complément de soutiens financiers pluriels, un accompagnement en ingénierie dans de nombreux domaines : le logement, l’aménagement, la culture, le tourisme, le patrimoine, les mobilités, les solidarités…
L’EPFL Mayenne-Sarthe, créé en 2021, fait partie de cette galaxie. Il a permis d’accompagner une trentaine de projets en Sarthe pour un montant d’investissement total supérieur à 3 M€. Un obstacle important demeure : le financement préalable des opérations de déconstruction et de dépollution, couteuses mais indispensables à la reconversion de certains sites. Afin de pallier ces difficultés, le Département envisage de créer en 2026 un EPFL spécifique à la Sarthe.
UN VŒU POUR UNE PAUSE DANS LE DÉPLOIEMENT DES PROJETS ÉOLIENS
L’Assemblée départementale a émis le vœu « qu’une pause soit observée dans l’instruction de nouveaux projets éoliens sur le territoire départemental en dehors des zones d’accélération définies par la loi APER (Accélération de la Production d’Énergies Renouvelables) et validées par les élus des collectivités concernées. »
Depuis plusieurs années, en effet, la Sarthe connaît un développement soutenu, et parfois anarchique, des projets éoliens. Cela se traduit par une multiplication de dépôts de dossiers (16 en un an), souvent pour des zones identiques ou contiguës, générant des charges administratives importantes pour les services de l’État comme les collectivités.
« Une situation qui entretient un sentiment d’incertitude et d’incompréhension parmi les habitants et les élus locaux, qui expriment de plus en plus le besoin d’une meilleure régulation et d’une véritable planification de cette filière […] La transition énergétique doit se faire de manière concertée, planifiée et respectueuse des territoires, de leurs paysages, de leur biodiversité et avec l’adhésion des populations locales. »
Le Conseil départemental rappelle qu’il est « essentiel, pour permettre la réalisation d’une transition énergétique équilibrée, respectueuse des spécificités territoriales et acceptée par nos concitoyens, que les zones non retenues dans ce périmètre soient respectées et cessent de faire l’objet d’une pression continue de projets déposés par de nombreux promoteurs dont les intérêts financiers semblent l’emporter sur l’intérêt général. »